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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降  低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建 民 营、运 营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。